為貫徹落實省、市教育系統(tǒng)有關(guān)履職盡責(zé)督促檢查工作的精神,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決教育系統(tǒng)中的履職不力、作風(fēng)不實、為證不廉等問題,不斷提高我校教育教學(xué)工作能力和水平,進(jìn)一步加強我校履職盡責(zé)工作,根據(jù)市教育局印發(fā)的《荊門市教育系統(tǒng)關(guān)于2016年度加強履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》、市委辦公室、市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風(fēng)辦關(guān)于2016年度加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案>的通知》(荊辦發(fā)電〔2016〕22號)和《省教育廳關(guān)于印發(fā)< 2016年度全省教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案>的通知》(鄂教辦〔2016〕2號)要求,結(jié)合我校實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
通過查糾、整改依法治校、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)師生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面存在的問題,著力解決履職不力、作風(fēng)不實、為政不廉等突出問題,著力營造優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政、廉潔從教的良好環(huán)境,全面提高我校全體干部職工履職盡責(zé)能力和水平,加強品正文化建設(shè),著力打造建設(shè)江漢平原藝術(shù)教育中心學(xué)校,進(jìn)一步提升人民群眾和社會各界對我校治學(xué)辦學(xué)的滿意度。
二、督促檢查對象
我校各處室、各行政單位(年級)履職盡責(zé)情況。
三、督促檢查內(nèi)容
1、主體責(zé)任方面。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否制定落實主體責(zé)任清單,推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”活動;領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,發(fā)揮表率作用;是否強化干部選拔任用、入學(xué)招生、學(xué)校資產(chǎn)、基建項目、科研資金等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強廉政風(fēng)險防控等。
2、作風(fēng)建設(shè)方面。是否落實中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條意見”要求,嚴(yán)格遵守辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)、因公因私出國(境)等方面的制度規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”;是否加強師德師風(fēng)建設(shè),將師德作為教師年度考核、崗位聘任、職務(wù)(職稱)評審、績效評價和評優(yōu)獎勵的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3、服務(wù)師生方面。是否存在有償招生行為;是否嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策,做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn);是否嚴(yán)格服務(wù)性收費和代收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn),堅持學(xué)生自愿和非盈利原則;合作辦學(xué)項目收費是否規(guī)范;繼續(xù)教育管理是否規(guī)范,收費是否符合規(guī)定要求;是否落實國家資助政策措施,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)。
4、依法治校方面。學(xué)?;驹O(shè)施建設(shè)管理是否規(guī)范;辦學(xué)行為是否規(guī)范;是否全面推進(jìn)教育信息化建設(shè);是否切實完善監(jiān)督方式,健全重大決策公示和聽證制度,重要改革方案、重大決策措施、重點工程項目在決策前是否公開征求意見,并以適當(dāng)方式公布意見采納情況;是否按照教育改革的要求,突出辦學(xué)特色,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量等。
四、方法步驟
履職盡責(zé)督促檢查工作從4月底開始,12月底結(jié)束。分四個階段認(rèn)真組織實施:
(一)動員部署階段(4月底至5月底)
1、健全機構(gòu),成立專班。
按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),分類督查、上下聯(lián)動”的原則,我校履職盡責(zé)督促檢查工作在校黨委辦公室和校督查室領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。校督查室成立履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我校加強履職盡責(zé)接受督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部署與督辦落實。
組 長:原野
副組長:謝澤滔、趙杏芳、馬斌、高興華、陶先斌
成 員:各處室負(fù)責(zé)人和各行政單位(年級)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,謝澤滔同志負(fù)責(zé),工作專班設(shè)立辦公室,張平同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定方案,細(xì)化任務(wù)。各科室、各年級、各行政組結(jié)合我?!?016年度加強履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》落實相關(guān)工作要求,力求目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施具體。
3、召開會議,專題部署。5月底,召開我校履職盡責(zé)督促檢查工作動員大會,專題進(jìn)行部署。
4、暢通渠道,接受監(jiān)督。向社會公布投訴監(jiān)督電話和服務(wù)熱線電話,廣泛接受社會監(jiān)督。
?。ǘ┎檎覇栴}和公開承諾階段(5月底至7月10日)
1、廣泛征求意見。要敞開大門,走出去、請進(jìn)來、沉下去,采取召開座談會、開展問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、走訪服務(wù)對象、公布投訴監(jiān)督電話等多種形式,廣泛征求“兩代表一委員”、廣大師生及人民群眾對我校履職盡責(zé)方面的意見和建議。
2、認(rèn)真查擺問題。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)分管部門、年級對照督促檢查內(nèi)容,以信訪問題為導(dǎo)向,全面查找履職盡責(zé)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究整改措施。校督查室對自查出來的問題和征集到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立問題臺賬,并就反映強烈的問題和重點事項,結(jié)合我校職能,作出具體承諾,并通過微信、報紙、電視、校園網(wǎng)站向社會公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
?。ㄈ┱碾A段(7月11日至10月底)
1、堅持問題導(dǎo)向。要將問題整改貫穿于履職盡責(zé)督促檢查工作始終。對能解決的問題要及時解決,對一時無法解決的要制定整改計劃,限時整改到位;對涉及政策性強或沒有政策依據(jù)的問題,要做好解釋工作。同時,注重宣傳整改成果,讓廣大師生和人們?nèi)罕娬鎸嵏惺艿铰穆毐M責(zé)督促檢查工作的實際成效。
2、加強督導(dǎo)檢查抓整改。校履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時進(jìn)行明察暗訪,全面掌握履職盡責(zé)督促檢查工作效果,對口收集廣大師生和社會各界的意見和建議,并督促整改落實。
3、兌現(xiàn)承諾。認(rèn)真對待向社會公開承諾事項,自查和收集問題整改到位情況。要以解決群眾投訴問題的滿意度為重點,對存在的問題認(rèn)真制定整改方案,一項一項抓落實,確保公開承諾的事項兌現(xiàn)落實到位。
4、采取倒查追責(zé)。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、專項整治中受理的投訴問題,學(xué)校將督促調(diào)查處理。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,將啟用倒查追責(zé)措施,實行“一案雙查”,報請市教育局追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)及結(jié)果運用階段(11月至12月上旬)
1、加強考核通報。11月底,學(xué)校督查室將綜合第三方監(jiān)督、師生測評、集中民主評議、平時工作評價四個方面的情況,對各科室、各部門、各年級履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合評分考核,考核結(jié)果全校通報。各科室、各部門要主動加強與廣大師生與社會公眾的溝通聯(lián)系,聽取他們的意見建議,接受他們的監(jiān)督檢查,做到態(tài)度誠懇、整改到位,得到師生和社會各方面的認(rèn)同。
2、鞏固深化成果。認(rèn)真分析總結(jié)測評情況,針對存在問題,深化整改措施,切實建立履職盡責(zé)長效機制。11月下旬,各科室、各部門向校督查室報送落實履職盡責(zé)督促檢查工作書面總結(jié)報告。12月10日前,校督查室匯總情況向市教育局上報我校落實履職盡責(zé)督促檢查工作總結(jié)報告。
3、檢查結(jié)果運用。校督查室考核結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績效工資考核及年終評先評優(yōu)表彰掛鉤,對工作開展組織不力、群眾反映問題較多、檢查期間發(fā)生嚴(yán)重問題,造成負(fù)面影響的單位和個人,將嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
?。ㄒ唬娀?zé)任落實。要切實落實主體責(zé)任,黨委書記要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管好分管領(lǐng)域,要認(rèn)真謀劃好、精心組織好履職盡責(zé)督促檢查工作,并將壓力傳導(dǎo)到基層,一級抓一級、層層抓落實;領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對我校履職盡責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化工作措施,明確時間進(jìn)度,抓好各階段工作任務(wù)落實。
?。ǘ娀瘑栴}導(dǎo)向。要緊緊圍繞督查內(nèi)容,通過自查自糾、征求群眾意見、受理群眾舉報投訴,深入查找群眾反映強烈的突出問題,研究制定整改方案,抓好整改落實,并從中選擇突出問題開展專項整治。公開整改承諾,公開整改進(jìn)展和結(jié)果,公開投訴處理結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
?。ㄈ娀瘑栘?zé)追究。要加大責(zé)任追究力度,對工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例,要正確對待,實事求是,不包庇不掩飾,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,要嚴(yán)格實行“一案雙查”,不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并進(jìn)行公開曝光。
?。ㄋ模娀贫冉ㄔO(shè)。要針對存在的突出問題,分析監(jiān)督管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地健全完善機制制度。同時要認(rèn)真總結(jié)糾正整改中形成的好經(jīng)驗、好做法,形成保障履職盡責(zé)的長效機制。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解履職盡責(zé)督促檢查工作要求,充分運用報紙、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會廣泛宣傳我校的工作成效、辦事程序,誠懇接受監(jiān)督、認(rèn)真聽取意見,并大力宣傳履職盡責(zé)方面取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,增進(jìn)群眾對我校教育工作的理解和支持。
荊門市第一中學(xué)
2016年5月3日